麻江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

【麻江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機構(gòu)職能】

一、職責調(diào)整

（一）將原縣建設(shè)局和市政管理局除指導(dǎo)管理城市客運以外的職責整合劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（二）將原市政管理局指導(dǎo)和管理城市客運的職責整合劃入縣交通運輸局。

（三）取消已由縣人民政府公布取消的行政審批事項。

（四）加強城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌，加快建立住房保障體系，完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，著力解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題，推進農(nóng)村危房改造工作。

（五）加強建筑節(jié)能、墻體革新和城鎮(zhèn)減排工作，著力改善人居生態(tài)環(huán)境。

（六）加強縣城秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理，強化城建監(jiān)察執(zhí)法。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、州、縣有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃及市政管理、房地產(chǎn)市場和住房保障管理、建筑業(yè)和風(fēng)景區(qū)管理的方針政策和法律法規(guī)；擬訂全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政管理、城鎮(zhèn)管理、房地產(chǎn)管理、建筑業(yè)管理、風(fēng)景區(qū)管理方面中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。承擔規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)管理秩序的責任。擬訂行業(yè)體制改革計劃并組織實施。

（二）承擔保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的職責。擬訂全縣住房保障發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并組織實施，會同有關(guān)部門做好中央、省、州、縣有關(guān)經(jīng)濟適用住房、廉租住房資金的安排和監(jiān)督管理工作；負責經(jīng)濟適用住房、廉租住房、公共租賃住房等保障性住房的建設(shè)管理和資格審查。

（三）承擔推進住房制度改革職責。擬訂適合縣情的住房制度，指導(dǎo)全縣住房建設(shè)和住房制度改革，督促并指導(dǎo)縣直單位住房制度改革以及縣級企事業(yè)單位住房資金的籌集、管理和使用；擬訂全縣住房建設(shè)規(guī)劃并組織實施。

（四）負責組織全縣總體規(guī)劃的編制、審查、報批并監(jiān)督實施；承擔縣人民政府交辦的縣城總體規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和其他規(guī)劃的編制、審查、報批并監(jiān)督實施；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃的編制、報批和實施。指導(dǎo)國家大型重點建設(shè)項目地區(qū)的村鎮(zhèn)遷建規(guī)劃工作。協(xié)調(diào)配合縣城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施等專項規(guī)劃的編制和實施，指導(dǎo)城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃工作。

（五）對城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地利用和項目建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃管理；核發(fā)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認可證》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

（六）負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法工作。承擔城建規(guī)劃及城管、房管有關(guān)的行政應(yīng)訴和行政復(fù)議工作。按照有關(guān)法律法規(guī)授權(quán)依法實施行政處罰。負責有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作；負責全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法制建設(shè)和普法工作。負責辦理相關(guān)行政許可事項；查處城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法違規(guī)建設(shè)行為。

（七）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的責任。擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管措施，負責管理各類房屋的買賣、租賃、產(chǎn)權(quán)繼承、贈予、合并、分割、抵押等工作；對商品房預(yù)售實施管理，核發(fā)商品房預(yù)售許可證；對交易合同實行備案登記，查處非法交易活動；對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房產(chǎn)交易市場、租賃市場、開發(fā)銷售市場進行宏觀引導(dǎo)和行業(yè)管理；規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，負責房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作；對各類房屋進行確權(quán)發(fā)證。

（八）承擔城市房屋征收、拆遷管理的職責。按照法律法規(guī)授權(quán)審批拆遷單位的拆遷方案，核發(fā)拆遷許可證；負責城市房屋拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督管理工作；調(diào)解和裁決拆遷糾紛并對拆遷工作進行監(jiān)督檢查。

（九）負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)（含房屋交易評估、咨詢、經(jīng)紀機構(gòu)）、物業(yè)管理企業(yè)、危險房屋安全管理、房屋拆遷企業(yè)的資質(zhì)管理和行業(yè)管理；對全縣房地產(chǎn)咨詢、評估、經(jīng)紀等中介機構(gòu)從業(yè)人員進行資格認證；指導(dǎo)、監(jiān)督和規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理工作。

（十）承擔建筑業(yè)監(jiān)督管理工作。規(guī)范和管理建筑市場，指導(dǎo)、管理建筑市場準入、工程招投標、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量和建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負責建筑安裝、勘察設(shè)計、工程測量、建筑裝飾、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、商品混凝土及其預(yù)制構(gòu)件等的管理和相關(guān)企業(yè)、機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)等級的管理；負責全縣房屋建筑和市政設(shè)施項目招投標活動的監(jiān)督管理。

（十一）承擔組織實施科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標準體系的責任。推廣使用工程建設(shè)標準通用設(shè)計圖集，參與大中型建設(shè)項目初步設(shè)計、總概算的審查、審批和竣工驗收備案以及后評價工作；實施國家工程建設(shè)強制性標準；組織實施統(tǒng)一工程計價定額和計價辦法；組織實施工程造價管理制度和工程質(zhì)量驗收備案管理并指導(dǎo)全縣工程造價管理工作。

（十二）承擔房屋建筑工程和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理責任。貫徹執(zhí)行建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的規(guī)章制度；實施國家強制性標準，督促建設(shè)單位進行施工圖審查；負責房屋建筑工程和市政工程施工安全事故應(yīng)急管理工作，組織并參與建筑工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；組織實施建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)規(guī)范；編制城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施抗震設(shè)防工作。

（十三）承擔指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的責任。制定城市重點工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)計劃并組織實施；指導(dǎo)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃建設(shè)和人居生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)村住房建設(shè)和危舊房改造等工作；指導(dǎo)受災(zāi)村鎮(zhèn)和重點建設(shè)項目地區(qū)的村鎮(zhèn)遷建工作。

（十四）承擔風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，負責風(fēng)景名勝區(qū)的審查報批和監(jiān)督管理，組織協(xié)調(diào)自然遺產(chǎn)項目的申報與管理工作。

（十五）承擔推進建筑節(jié)能、墻體材料革新的職責。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責建設(shè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的推廣應(yīng)用；會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能工作規(guī)劃并組織實施；組織實施重大建筑節(jié)能項目建設(shè)；負責新型墻體材料的評審認定、申報和推廣應(yīng)用工作，指導(dǎo)全縣建筑節(jié)能減排工作。

（十六）指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政的招商引資工作；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)資金的使用；開展對外交流與合作。

（十七）綜合管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理行業(yè)教育培訓(xùn)工作；制定并組織實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理行業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、人才發(fā)展規(guī)劃，組織實施行業(yè)職業(yè)標準；指導(dǎo)和組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等管理工作。

（十八）負責指導(dǎo)各類房屋安全檢查、鑒定，指導(dǎo)危險房屋管理、房屋修繕管理、房屋安全普查及完損等級評定工作�！　　。ㄊ�九）監(jiān)督管理縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

（二十）負責縣城區(qū)市政公用、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等的建設(shè)、管理、維護工作。

（二十一）負責城市計劃采水、管網(wǎng)輸水、用戶用水、城市節(jié)約用水工作。

（二十二）負責并指導(dǎo)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地規(guī)劃區(qū)內(nèi)以及風(fēng)景名勝區(qū)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作。

（二十三）行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，依法拆除規(guī)劃區(qū)內(nèi)不符合市容標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或設(shè)施。

（二十四）負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)管理相關(guān)信息的收集利用、技術(shù)咨詢服務(wù)及其信息整合、行業(yè)統(tǒng)計、房地產(chǎn)市場運行情況分析和綜合信息發(fā)布工作；

（二十五）根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，組織起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)管理相關(guān)規(guī)章、細則并組織實施。

（二十六）完成縣委、縣人民政府和州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州城鄉(xiāng)規(guī)劃局、州旅游和風(fēng)景名勝管理局交辦的其他工作。