單位名稱: | 黔西南州國土資源局 |
網(wǎng)站名稱: | 黔西南州國土資源局更新時間:2024/10/25 22:08:36 |
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相關(guān)簡介: | 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于做好省級以下國土資源管理體制改革有關(guān)問題的通知》(國發(fā)[2004]12號)和中組部《關(guān)于調(diào)整省以下國土資源主管部門干部管理體制的通知》(組通字[2004]22號)和省人民政府〈關(guān)于省以下國土資源管理體制改革的實施意見〉(黔府發(fā)[2004]28號、州人民政府《關(guān)于黔西南州國土資源管理體制改革的實施方案》(州府發(fā)[2004]72號),現(xiàn)將黔西南州國土資源局職能配置,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案規(guī)定如下: 一、主要職現(xiàn) 根據(jù)以上職能調(diào)整,黔西南州國土資源局的主要職能是: (一)貫徹國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控政策,參與經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控?刂平ㄔO(shè)用地總量、土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)及礦權(quán)總量、礦產(chǎn)資源供應(yīng)結(jié)構(gòu)、組織資源要素市場分析、研究制定產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的供地政策、礦權(quán)設(shè)置政策。 (二)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源、測繪管理的法律、法規(guī)和方針、政策,起草土地、礦產(chǎn)資源和測繪管理規(guī)范性文件,根據(jù)《立法法》規(guī)定和授權(quán),結(jié)合本行政區(qū)實際,擬定并組織實施土地、礦產(chǎn)、測繪管理的有關(guān)規(guī)章、制度和措施。 (三)根據(jù)省級規(guī)劃組織編制和實施全州國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、和年度計劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、測繪規(guī)劃和其他專項規(guī)劃;審核組(市)土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和測繪規(guī)劃;參與審核報省人民政府和州人民政府審批的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域總體規(guī)劃;參與重點項目審核。 (四)負(fù)現(xiàn)對州以下人民政府及國土資源部門執(zhí)行和遵守國土資源法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對耕地保護(hù)的動態(tài)巡查;及時發(fā)現(xiàn)、制止和糾正違法行為;嚴(yán)格保護(hù)資源,直接查處轄區(qū)內(nèi)違反國土資源管理法律法規(guī)的行為。 (五)監(jiān)督檢查州及州以下國土資源行政主管部門行政熱潮和土地、礦產(chǎn)資源規(guī)劃及測繪行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)州行政區(qū)域內(nèi)土地市場和礦業(yè)秩序治整頓工作;依法保護(hù)土地使用權(quán)人、礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益;組織調(diào)處土地使用權(quán)、礦權(quán)權(quán)屬和地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任糾紛;負(fù)責(zé)有關(guān)土地、礦產(chǎn)、測繪的行政復(fù)議和訴訟工作。 (六)貫徹國家對耕地衽特殊保護(hù)和耕地開發(fā)的政策,組織實施農(nóng)用地用途管制和基本農(nóng)田保護(hù)工作;加強(qiáng)對建設(shè)項目統(tǒng)一征地和“四荒”土地的管理;承辦農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用和土地開發(fā)整理的審查、報批工作;組織、指導(dǎo)未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和耕地開發(fā)工作。 (七)貫徹執(zhí)行國家地籍管理的有關(guān)規(guī)定;組織土地資源和地籍調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測、變更調(diào)查及土地統(tǒng)計;組織實施土地確權(quán)、城鄉(xiāng)地籍、土地定級、土地登記發(fā)證與土地證書查驗等工作。 (八)貫徹執(zhí)行國家土地使用權(quán)出讓、租憑、評估、轉(zhuǎn)讓、處置和政府收購等行為的有關(guān)規(guī)定;承擔(dān)州直、中央、省駐州單位土地資產(chǎn)和國有企業(yè)改制的土地資產(chǎn)處置工作;指導(dǎo)基準(zhǔn)地介,核定地價評測;確認(rèn)土地使用權(quán)價格和土地評估結(jié)果;組織實施國有土地使用權(quán)的招標(biāo)拍賣掛牌工作,建立和監(jiān)督管理土地交易市場。 (九)監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源利用和保護(hù)工作;按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)市場建立和監(jiān)督,組織實施礦權(quán)的招標(biāo)拍賣掛牌工作;審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境、礦產(chǎn)品運銷的監(jiān)督管理。 (十)負(fù)責(zé)地質(zhì)勘察工作的監(jiān)督管理;直轄市處理地質(zhì)勘查糾紛,保護(hù)探礦權(quán)人的合法權(quán)益;培育和管理探礦權(quán)市場,指導(dǎo)編制和審查地質(zhì)勘查項目申請書,并對勘查基金項目的實施進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量登記,統(tǒng)計工作。 (十一)負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境及住處的監(jiān)督管理工作,組織和直轄市本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作,建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)預(yù)警預(yù)報,監(jiān)測地下水的開采;組織對地質(zhì)遺跡古生物化石保護(hù)和管理。 (十二)管理基礎(chǔ)測繪、地籍測繪、行政區(qū)域界線測繪等工作;負(fù)責(zé)工程測繪、房地產(chǎn)測繪及其他測繪的行業(yè)管理;負(fù)責(zé)工程測繪、房地產(chǎn)測繪及其他測繪的行業(yè)管理;負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)測繪單位的測繪資質(zhì)和資格的審查和復(fù)核工作,負(fù)責(zé)測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果保密監(jiān)督管理及測繪成果目錄(副本)的收集、整理匯交工作;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪市場的監(jiān)督和測量樗的保護(hù);負(fù)責(zé)對行政區(qū)域內(nèi)地圖的審核上報工作。 (十三)依法征收、收繳土地、礦產(chǎn)、測繪法律法規(guī)規(guī)定的各項規(guī)費、價款。 (十四)組織開展有關(guān)土地、礦產(chǎn)和測繪工作的宣傳、教育、科技推廣及對外合作與交流工作。 (十五)負(fù)責(zé)州國土資源局機(jī)關(guān)、直屬單位的干部、縣市國土資源局黨組正副書記、黨組成員、正副局長及相當(dāng)職務(wù)的干部(含同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))管理工作。 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 根據(jù)上述職責(zé)、黔西南州國土資源局內(nèi)設(shè)11個職能科室、支隊: (一)辦公室 組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作,負(fù)責(zé)有關(guān)文件的起草、重要會議的組織、工作事項的督辦、文電處理、秘書事務(wù)、信息綜合、聯(lián)絡(luò)、檔案、保密、保衛(wèi)、接待和政務(wù)信息系統(tǒng)、機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理等工作。 (二)規(guī)劃科 組織編制國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及年度計劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護(hù)、基礎(chǔ)測繪等有關(guān)專項規(guī)劃、年度計劃,并監(jiān)督實施;落實國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控政策,參與經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,控制建設(shè)用地總量;土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)及礦權(quán)總量、礦產(chǎn)資源供應(yīng)結(jié)構(gòu)、組織資源要素市場分析、研究制定產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的供地政策,礦權(quán)設(shè)置政策。負(fù)責(zé)審核縣市運土地利用、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和州直各行業(yè)主管部門的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃;參與審核報省人民政府、州人民政府審批的城市總體規(guī)劃;組織建設(shè)項目用地預(yù)審;管理土地開發(fā)、復(fù)墾和整理工作;負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)、測繪綜合統(tǒng)計工作。 (三)人事宣教科 按干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)州國土資源局黨組管理的干部的考察、考核、任免、調(diào)動、交流、監(jiān)督、政治審查、工資審核、獎懲、出國政審、退休審批、檔案管理等工作;負(fù)責(zé)離退休干部的管理工作;負(fù)責(zé)縣市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子的績效考證;擬定國土資源和技工作計劃;推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,對重大科技項目的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)國土資源科技項目的立項、論證和成果的推薦工作;承擔(dān)對外科技交流、技術(shù)引進(jìn)和外事接待工作;負(fù)責(zé)宣傳、新聞發(fā)布和法制教育工作;歸口管理相關(guān)學(xué)會的工作。 (四)財務(wù)審計科 貫徹執(zhí)行財務(wù)會計的有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,堅持財經(jīng)制度;負(fù)責(zé)有關(guān)法定規(guī)費、價款和行政事業(yè)性收費征收、使用的財務(wù)監(jiān)督管理與核算;管理和審計國家、省、州劃撥的各項資金及其他有關(guān)資金、基金、編制、申報土地、礦產(chǎn)和測繪工作的各項經(jīng)費預(yù)算,并組織實施;承擔(dān)局關(guān)財務(wù)工作;監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)及局屬單位的國有資產(chǎn); (五)用地管理科 貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)的法律、法規(guī)和方針、政策;組織實施農(nóng)用地用途管制、基本農(nóng)田保護(hù);承辦需經(jīng)省人民政府或國務(wù)院批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用的審查、報批工作;組織直轄市重點建設(shè)項目征地事宜;貫徹實施國有土地劃撥使用目錄指南;出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓、處置、政府收購及農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村用地的管理工作;管理建設(shè)項目供地;組織、指導(dǎo)基準(zhǔn)、地價、標(biāo)定地價評測;審核從事土地評估、土地市場交易、土地使用權(quán)拍賣等機(jī)構(gòu)的資質(zhì),確認(rèn)土地使用權(quán)價格。負(fù)責(zé)州直、中央、省駐州單位土地資產(chǎn)、的處置工作。 (六)地籍管理科 擬定并組織實施地籍管理辦法;依法管理城鄉(xiāng)地籍、土地確權(quán)、土地登記發(fā)證等工作;組織開展土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、變更調(diào)查及統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測工作;調(diào)處重大土地權(quán)屬糾紛;審核土地登記機(jī)構(gòu)的資質(zhì);指導(dǎo)地籍信息系統(tǒng)的建設(shè)。 (七)礦權(quán)管理科 組織實施礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與保護(hù)工作;負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)市場建立和監(jiān)督,組織實施礦權(quán)的招標(biāo)拍賣掛牌出讓,負(fù)責(zé)礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批登記工作;認(rèn)定礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的審查結(jié)果;調(diào)處采礦權(quán)權(quán)屬糾紛;根據(jù)上級國土資源部門的授權(quán),審核評估機(jī)構(gòu)采礦權(quán)評估的資格;確認(rèn)采礦權(quán)價款的評估結(jié)果,管理采礦權(quán)市場和礦產(chǎn)品的運銷;組織征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費;貫徹執(zhí)行地質(zhì)勘查工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范;負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查資格認(rèn)定、地質(zhì)勘查審批登記發(fā)證和探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批工作;調(diào)處探礦權(quán)權(quán)屬糾紛;管理并組織實施公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地質(zhì)勘查和地質(zhì)勘查基金項目;根據(jù)上級國土資源部門授權(quán),審核對外合作勘查區(qū)塊,審定評估機(jī)構(gòu)探礦權(quán)評估的資格,確認(rèn)探礦權(quán)價款的評估結(jié)果;管理探礦權(quán)市場。 (八)資源環(huán)境科 擬定和組織實施礦產(chǎn)資源儲量管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;管理礦床工業(yè)指標(biāo)及礦產(chǎn)資源儲量評審工作,建立健全礦產(chǎn)資源儲量評審專家系統(tǒng),承擔(dān)礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng)、地質(zhì)資料匯交及館藏業(yè)務(wù)的管理工作;負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量的認(rèn)定、登記、統(tǒng)計和建設(shè)項目壓覆重要礦訂的審查工作;參與審查開辦礦山企業(yè)立項報告;組織礦產(chǎn)資源供需形勢分析;負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境及其信息系統(tǒng)的監(jiān)督管理;組織實施和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,組織建立本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和地質(zhì)災(zāi)害鑒定結(jié)果,界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,調(diào)處地質(zhì)災(zāi)害糾紛;指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害和地下水的動態(tài)監(jiān)測,監(jiān)督防止地下水的過量開采與污染;參與地下水開發(fā)利用和取水許可審核,管理礦泉水、地?zé)崴募夹g(shù)鑒定工作;組織認(rèn)定地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū),組織對地質(zhì)遺跡和古生物化石的保護(hù)和管理;管理地質(zhì)災(zāi)害危險性評估與地質(zhì)災(zāi)害治理勘查、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的資質(zhì)。 (九)測繪管理科 審核測繪單位、測繪人員資質(zhì)資格;管理測繪市場;執(zhí)行國家測繪技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量管理規(guī)定;負(fù)責(zé)測繪成果資料匯交及其保密的監(jiān)督檢查工作;管理地圖編制出版工作;審核對外提供測繪成果和外國組織、個人在州的測繪事項;管理和保護(hù)測量標(biāo)志;編制全州測繪項目計劃;組織基礎(chǔ)測繪、地籍測繪、行政區(qū)域界線測繪等重大測繪項目的實施;管理測繪基準(zhǔn)和測量控制系統(tǒng);審核測繪技術(shù)規(guī)定;管理基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和測繪成果,審核發(fā)布重要的地理信息;編制行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖。 (十)法規(guī)監(jiān)察科、執(zhí)法監(jiān)察支隊(副縣級)、 負(fù)責(zé)有關(guān)土地資源、礦產(chǎn)資源、測繪管理的法規(guī)、規(guī)章的草擬工作,研究和草擬綜合性土地資源、礦產(chǎn)資源管理政策;負(fù)責(zé)局發(fā)文件的涉法工作;參與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的修改、論證工作;辦理信坊、行政復(fù)議的應(yīng)訴事宜;監(jiān)督檢查土地資源、礦產(chǎn)資源和測繪管理法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;組織開展對土地和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地征用、土地資產(chǎn)處置、土地市場交易以及地質(zhì)勘查與采礦審批發(fā)證、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)品運銷等行為的監(jiān)督監(jiān)察;組織并督促國土資源的動態(tài)巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)制止和糾正違法行為;組織查處違反土地資源、礦產(chǎn)資源和測繪管理法律、法規(guī)的重大違法違規(guī)案件,依據(jù)授權(quán)對違法行為直接作出行政處理決定;受理對土地資源、礦產(chǎn)資源和測繪管理工作中違法行為的舉報;領(lǐng)導(dǎo)縣(市)國土資源執(zhí)法監(jiān)察的業(yè)務(wù)工作。 人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 黔西南州國土資源局核定編制39名,列入州級財政全額預(yù)算。其中:行政編制16名,事業(yè)編制20名(參照試行國家公務(wù)員制度),工勤人員3名。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù):局長1名、副局長3名、調(diào)研員或助理調(diào)研員1名。紀(jì)檢組(監(jiān)察室)定編2人(占部門編制,工作員可兼職),設(shè)紀(jì)檢組長1名(副縣級)。科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù):科長或副和長12名,主任科員或副主任科員4名。 |