安順市發(fā)展和改革委員會

根據(jù)《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈安順市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（黔委廳字〔2009〕74號）、《中共安順市委 安順市人民政府關(guān)于安順市人民政府機構(gòu)改革的實施意見》（安市發(fā)〔2010〕9號），設立安順市發(fā)展和改革委員會，為市人民政府工作部門。安順市實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組辦公室、安順市鐵路建設工作領(lǐng)導小組辦公室設在安順市發(fā)展和改革委員會。

主要職責

（一）擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，研究分析經(jīng)濟形勢，提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議，受市人民政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。（二）負責監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢。承擔預測預警和信息引導的責任，研究經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出建議；負責協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行；負責組織重要物資的儲備和緊急調(diào)度。

（三）負責匯總分析財政、金融等方面的情況。參與擬定財政政策、貨幣政策、土地政策的實施辦法，綜合分析財政、金融、價格政策的執(zhí)行效果，監(jiān)督價格政策的執(zhí)行；負責全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作；承擔社會信用體系建設和社會信用信息數(shù)據(jù)庫的有關(guān)工作。

（四）承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革的責任。研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案，會同有關(guān)部門做好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接，指導經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。

（五）承擔規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局的責任。擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標及政策措施，銜接平衡需申請國家和省以及安排市投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃。安排市級財政性建設資金。按市人民政府規(guī)定權(quán)限審批、核準、備案固定資產(chǎn)投資項目、外資項目、境外資源開發(fā)類投資項目和用匯投資項目并組織項目申報；指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用，引導社會資金用于固定資產(chǎn)投資的方向，提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策措施；核準或?qū)徍松蠄笸馍掏顿Y項目和境外投資項目；實施重點項目管理，開展重大建設項目稽察；指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（六）推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織實施綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；統(tǒng)籌服務業(yè)發(fā)展，會同有關(guān)部門擬訂服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展；組織擬訂現(xiàn)代物流業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的規(guī)劃；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應用等方面的問題。

（七）承擔協(xié)調(diào)實施主體功能區(qū)規(guī)劃并進行監(jiān)測評估。組織實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，擬訂相關(guān)規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)設施項目的前期工作；提出城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，負責地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（八）擬訂重要戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃。負責組織重要戰(zhàn)略物資的收儲、動用、輪換和管理；管理全市糧食工作；組織擬訂糧食糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃、糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃、糧食體制改革建議。

（九）負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接。組織擬訂社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂人口和計劃生育、科學技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視、民政等發(fā)展政策措施，推進社會事業(yè)建設；提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的建議，協(xié)調(diào)有關(guān)就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題。

（十）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。負責節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。

（十一）綜合分析氣候變化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，組織擬訂應對氣候變化的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實施。

（十二）起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的規(guī)范性文件；指導和協(xié)調(diào)招投標工作。

（十三）組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

（十四）統(tǒng)籌交通運輸、城市軌道交通和郵政發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；綜合分析交通運輸、城市軌道交通和郵政運行狀況，規(guī)劃有關(guān)重大項目的布局，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，提出有關(guān)政策建議；負責境內(nèi)鐵路、公路、水運、航空等交通基礎(chǔ)設施項目建設的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

（十五）統(tǒng)籌工業(yè)、信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；規(guī)劃重大產(chǎn)業(yè)基地和重大工業(yè)項目布局；協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設。

（十六）組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決能源發(fā)展和體制改革中的重大問題，擬訂有關(guān)改革方案；組織實施能源行業(yè)標準；負責能源監(jiān)測預測預警，發(fā)布能源信息；負責能源行業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用；指導協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作；參與煤炭體制改革有關(guān)工作。

（十七）按規(guī)定權(quán)限審批、審核或報批能源重大投資項目；參與能源運行調(diào)節(jié)和應急保障；牽頭組織開展能源合作，協(xié)調(diào)能源開發(fā)利用工作。

（十八）協(xié)同有關(guān)部門對能源行業(yè)安全生產(chǎn)進行監(jiān)管，參與協(xié)調(diào)能源行業(yè)重特大安全事故搶險救災和調(diào)查處理。

（十九）擬訂石油儲備規(guī)劃并組織實施。監(jiān)測石油市場供求變化，按規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍耸�油儲備設施項目；負責核電管理，擬訂核電發(fā)展規(guī)劃、準入條件具體實施辦法并組織實施，提出核電布局和重大項目審核意見，參與組織協(xié)調(diào)核電科研工作。

（二十）負責組織征收能源價格調(diào)節(jié)基金，提出資金使用和管理建議。

（二十一）負責管理、指導、監(jiān)督價格工作。擬訂和調(diào)整由市管理的重要商品價格和重要收費標準；審批收費項目；組織開展有關(guān)價格、收費監(jiān)督檢查工作，依法查處價格、收費違法行為；負責價格預測、監(jiān)測和監(jiān)審，發(fā)布價格公告；指導協(xié)調(diào)行業(yè)價格，開展價格信息、成本調(diào)查服務。

（二十二）承辦市人民政府、省發(fā)展和改革委員會、省能源局和省物價管理部門交辦的其他事項。