石阡縣市場監(jiān)督管理局

石阡縣市場監(jiān)督管理局內(nèi)設機構(gòu)

根據(jù)《中共銅仁市委辦公室銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<石阡縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案>的通知》（銅委辦字〔2014〕78號）和《中共石阡縣委石阡縣人民政府關(guān)于縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的實施意見》（石黨發(fā)〔2014〕21號）精神，設立石阡縣市場監(jiān)督管理局，為縣人民政府工作部門，掛縣食品藥品監(jiān)督管理局牌子�？h人民政府食品安全委員會辦公室設在縣食品藥品監(jiān)督管理局。

一、內(nèi)設機構(gòu)

根據(jù)上述職責，縣市場監(jiān)督管理局設18個內(nèi)設機構(gòu)：

（一）辦公室（監(jiān)察室）

負責機關(guān)文電、信息、信訪、統(tǒng)計、檔案、保密、綜治、安全、會務等工作；負責黨代表、人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作；承擔機關(guān)綜合性調(diào)研、政務公開、新聞宣傳等工作；負責機關(guān)及直屬單位裝備的管理工作；負責后勤保障工作；負責編制、審核機關(guān)和直屬單位事業(yè)發(fā)展計劃及基本建設計劃。負責本系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作。

（二）財務股

貫徹落實財務管理工作的規(guī)章制度并組織實施；研究擬定本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和裝備規(guī)劃并組織實施，制定本系統(tǒng)財務管理制度和辦法；編制經(jīng)費預算方案及審查決算方案，統(tǒng)籌安排、管理各項資金；負責本系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理、會計核算、內(nèi)部審計等工作；負責本單位行政事業(yè)性收費及罰沒收入、罰沒物資的監(jiān)督管理工作；指導所屬事業(yè)單位、學會、協(xié)會的財務、會計工作。

（三）組織人事股

管理和指導本局及所屬單位的機構(gòu)編制、組織人事、考核獎懲工作；制定并實施本系統(tǒng)干部職工培訓和學歷教育；負責本系統(tǒng)精神文明建設和思想政治工作；負責基層組織建設；負責機關(guān)及所屬單位離退休干部的管理服務工作；負責科技成果評審獎勵和推廣等工作；組織開展技術(shù)合作、學術(shù)交流等活動。

（四）政策法規(guī)股

全面推進依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制；負責行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；承擔規(guī)范性文件審核、清理工作；承擔或參與有關(guān)行政復議、行政應訴和賠償工作；承擔行政處罰案件的核審、復核和聽證工作；負責政策研究、法制宣傳和培訓工作。

（五）綜合協(xié)調(diào)股（監(jiān)督檢查股、應急管理股）

負責對承擔食品安全監(jiān)管職責的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）履職情況實施考核評價；對食品、保健品、化妝品監(jiān)督管理的重大問題開展調(diào)查研究，并提出相關(guān)措施建議；負責食品安全統(tǒng)計、數(shù)據(jù)庫建立和數(shù)據(jù)分析；參與制定食品安全風險監(jiān)測計劃并組織實施，組織開展食品安全風險預警和風險防范交流；編制食品安全年檢、食品安全狀況報告及形勢分析報告；推動食品安全應急體系建設，組織編制應急預案并開展演練，承擔食品安全事故應急處置和調(diào)查處理工作；負責不安全食品召回的監(jiān)管工作；負責發(fā)布食品安全質(zhì)量信息。負責縣人民政府食品安全委員會辦公室日常工作。

（六）行政審批服務股（企業(yè)注冊股）

負責涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理方面的行政許可、非行政許可和日常管理服務類等事項的審批、批準、備案等工作。

（七）消費者權(quán)益保護股（舉報申訴中心）

負責消費者權(quán)益保護工作，建立消費者權(quán)益保護體系，組織、指導消費維權(quán)工作，調(diào)解消費糾紛；參與商品質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督檢查工作；負責組織、指導開展對有關(guān)服務領(lǐng)域經(jīng)營行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作；參與侵害消費者合法權(quán)益案件的查處工作。承擔涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域的咨詢、申訴、舉報處理工作；負責對申訴、舉報情況進行受理、分流、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、答復；統(tǒng)計、分析、發(fā)布申訴、舉報情況，并對存在的問題提出相關(guān)建議。

（八）市場合同監(jiān)督管理股

擬訂規(guī)范市場秩序的政策措施并組織實施；負責規(guī)范維護各類商品交易市場經(jīng)營秩序；組織指導轄區(qū)內(nèi)商品交易市場信用分類管理；參與商品交易市場規(guī)劃制定，指導商品市場提升發(fā)展；組織實施合同行政監(jiān)督管理，規(guī)范合同行為，負責合同格式條款備案管理；承擔管理市場名稱登記，動產(chǎn)抵押物登記，經(jīng)紀人、拍賣行為工作；參與政府采購相關(guān)工作。

（九）商標廣告監(jiān)督管理股

承擔注冊商標監(jiān)督管理工作，依法保護商標專用權(quán)；規(guī)范商標使用行為；調(diào)處商標糾紛；承擔特殊標志、官方標志的使用管理與保護；負責商標印制單位的監(jiān)督管理；組織推進商標品牌戰(zhàn)略，培育推薦馳名商標、著名商標和品牌產(chǎn)品；監(jiān)督管理廣告活動；組織監(jiān)測、檢查各類媒介廣告發(fā)布情況，指導廣告業(yè)發(fā)展。

（十）民營經(jīng)濟監(jiān)督管理股

調(diào)查研究民營經(jīng)濟的發(fā)展與管理情況，研究制定民營經(jīng)濟發(fā)展與監(jiān)督管理的具體措施、辦法，協(xié)調(diào)民營經(jīng)濟發(fā)展與管理中的問題；承擔轄區(qū)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作；組織推進基層工商監(jiān)管業(yè)務的綜合化、規(guī)范化；加強各類市場主體的信用分類監(jiān)管；指導民營經(jīng)濟協(xié)會工作；承擔市場主體經(jīng)濟檔案管理工作；組織指導轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布轄區(qū)內(nèi)市場主體登記注冊基礎信息，為地方政府決策和社會公眾提供信息服務。

（十一）網(wǎng)絡經(jīng)營監(jiān)督管理股（信息化辦公室）

規(guī)范各類市場網(wǎng)絡經(jīng)營行為；承擔對網(wǎng)絡經(jīng)營主體的網(wǎng)絡監(jiān)測和巡查工作；負責計算機信息數(shù)據(jù)分析；承擔信息咨詢的管理工作；負責信息化建設。

（十二）食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理股

擬訂或制定生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的政策、制度、計劃和措施并監(jiān)督實施。組織實施生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和市場準入管理專項整治；參與質(zhì)量監(jiān)測工作；負責監(jiān)督召回不安全食品；負責酒類食品安全監(jiān)督管理；參與食品安全宣傳教育工作；指導生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)食品安全電子化監(jiān)管建設；參與重大活動食品安全保障工作；負責生產(chǎn)流通、市場準入環(huán)節(jié)食品安全抽樣管理工作。

（十三）餐飲食品監(jiān)督管理股

承擔餐飲服務食品安全行政許可現(xiàn)場檢查驗收和日常監(jiān)督管理（含全縣校園內(nèi)餐飲服務食品安全日常監(jiān)督管理）；擬定餐飲服務食品安全監(jiān)督管理的制度、計劃和措施并監(jiān)督實施；監(jiān)督實施餐飲服務食品安全標準和管理規(guī)范；負責餐飲環(huán)節(jié)食品安全抽樣工作；組織實施餐飲服務單位量化分級管理制度；負責調(diào)查處理食物中毒事故；負責餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳教育工作；負責重大活動食品安全保障工作。

（十四）質(zhì)量監(jiān)督股

負責組織實施國家質(zhì)量管理工作的方針政策、法律法規(guī)，負責質(zhì)量（生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，管理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁、鑒定工作和質(zhì)量申訴工作，本轄區(qū)質(zhì)量監(jiān)督工作）的日常管理和監(jiān)督檢查工作；組織實施質(zhì)量興縣政策措施和政府質(zhì)量獎勵制度，推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略、自愿性認證活動的開展；組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度；承擔產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。組織實施企業(yè)分類監(jiān)管工作；擬訂產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作制度并組織實施；組織安排產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及后處理工作；推動強制性產(chǎn)品認證制度的實施；組織實施對強制性認證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作。

（十五）標準計量評管股

組織實施標準化法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準、地方標準；擬訂推進標準化戰(zhàn)略的政策措施；依法組織制定地方標準規(guī)范，并監(jiān)督標準的貫徹執(zhí)行；推行采用國際標準、國外先進標準工作；按照規(guī)定承擔應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作；管理組織機構(gòu)代碼和商品條碼工作；負責地理標志產(chǎn)品日常監(jiān)督管理。組織實施計量法律、法規(guī)和規(guī)章，推行法定計量單位和國家計量制度；依法監(jiān)督管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作；負責規(guī)范和監(jiān)督商品計量、市場計量行為，組織計量仲裁檢定和計量調(diào)解工作；監(jiān)督管理計量授權(quán)、計量標準；監(jiān)督管理計量檢定機構(gòu)、社會公正計量機構(gòu)和檢驗機構(gòu)及計量檢定人員的資質(zhì)資格；承擔能效標識的監(jiān)督管理工作。組織實施認證認可法律、法規(guī)和規(guī)章，負責檢驗機構(gòu)及其檢驗服務活動的監(jiān)督管理工作；規(guī)范和監(jiān)督認證市場行為；指導企事業(yè)單位開展實驗室認定、強制性產(chǎn)品認證、自愿性認證、有機產(chǎn)品等食品農(nóng)產(chǎn)品認證監(jiān)管工作；負責對實驗室資質(zhì)認定和通過資質(zhì)認定的實驗室、社會公正計量機構(gòu)的監(jiān)督管理；承擔機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)和法定質(zhì)檢機構(gòu)（含授權(quán)機構(gòu)）的監(jiān)督管理工作。

（十六）特種設備安全監(jiān)察股

負責特種設備的安全監(jiān)察工作；對特種設備生產(chǎn)（包括設計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查；負責特種設備行政許可的監(jiān)督管理，建立完整的特種設備管理檔案和信息查詢系統(tǒng)；監(jiān)督檢查特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況；制訂行政區(qū)域內(nèi)特種設備事故應急專項預案，按規(guī)定權(quán)限組織特種設備事故的調(diào)查處理。

（十七）藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理股

負責藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)制劑室、直接接觸藥品的包裝材料和容器生產(chǎn)企業(yè)、新藥研發(fā)單位和機構(gòu)的日常監(jiān)管；負責藥品檢驗檢測體系、藥品電子監(jiān)管追溯體系建設和信息化體系建設；監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制、藥物非臨床研究、藥物臨床試驗、中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范；監(jiān)督管理麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、戒毒藥品、放射性藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用；監(jiān)督管理藥源性興奮劑和藥品類易制毒化學品的生產(chǎn)；組織開展藥品不良反應監(jiān)測和藥物濫用監(jiān)測工作；組織實施藥品分類管理制度；開展藥品安全應急體系建設，指導藥品檢驗檢測機構(gòu)的業(yè)務工作。

監(jiān)督實施醫(yī)療器械的法定標準和產(chǎn)品分類管理目錄；審查并監(jiān)督實施注冊產(chǎn)品標準；開展對醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的日常監(jiān)管，承擔醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的行政許可現(xiàn)場檢查驗收；監(jiān)督實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；負責醫(yī)療機構(gòu)使用醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)管；參與醫(yī)療器械集中招標監(jiān)督管理工作；組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。

監(jiān)督實施有關(guān)藥品流通法律法規(guī)和規(guī)章；負責藥品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管及行政許可現(xiàn)場檢查驗收；組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格、藥學從業(yè)人員職業(yè)資格認定和繼續(xù)教育制度；負責對醫(yī)療機構(gòu)使用單位藥品的質(zhì)量監(jiān)管；監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；監(jiān)督實施流通領(lǐng)域處方藥、非處方藥分類管理制度和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場中藥材購銷規(guī)則；監(jiān)督管理藥源性興奮劑、藥品類易制毒化學品經(jīng)營和使用；監(jiān)督管理網(wǎng)絡藥品信息服務和交易行為；參與實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設；參與藥品集中招標監(jiān)督管理工作。

（十八）保健食品化妝品監(jiān)督管理股

負責保健食品、化妝品監(jiān)督管理；監(jiān)督實施保健食品、化妝品標準和技術(shù)規(guī)范；監(jiān)督實施保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；承擔保健食品、化妝品安全性評價、不良反應監(jiān)測的有關(guān)工作；參與保健食品、化妝品檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理。

二、其他部門

1、石阡縣市場監(jiān)督綜合執(zhí)法大隊。業(yè)務范圍：負責組織查處工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章的違法行為，打擊假冒偽劣產(chǎn)（商）品違法行為（食品除外）；承擔“12315”、“12365”舉報信息有關(guān)工作，配合有關(guān)部門開展專項整治（食品除外）。

2、石阡縣食品藥品稽查大隊。業(yè)務范圍：食品、藥品醫(yī)療器械、保健食品和化妝品市場稽查；食品、藥品醫(yī)療器械經(jīng)營活動和使用單位監(jiān)督檢查；食品、藥品醫(yī)療器械廣告監(jiān)督；藥品、醫(yī)療器械市場抽樣。

3、石阡縣市場監(jiān)督管理信息中心。業(yè)務范圍：市場主體誠信信息管理系統(tǒng)建設；市場主體誠信信息咨詢和查詢服務；市場主體誠信信息數(shù)據(jù)服務；計算機網(wǎng)絡維護以及信息傳輸?shù)龋幌嚓P(guān)社會服務。

4、石阡縣市場監(jiān)督檢驗檢測中心。業(yè)務范圍：計量檢定、校準、檢測及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測服務；執(zhí)行社會公用計量標準，開展計量強制檢定和其他計量檢測服務；其他相關(guān)技術(shù)服務。

5、石阡縣消費者協(xié)會。業(yè)務范圍：消費信息咨詢服務；參與對商品和服務的監(jiān)督、檢查；就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)行政部門反映、查詢，提出建議；消費者的投訴受理、調(diào)查和調(diào)解；就損害消費者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費者提起訴；對損害消費者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳媒介予以揭露、批判。

三、片區(qū)市場監(jiān)督管理分局

在湯山、本莊、白沙、花橋、五德、龍?zhí)梁椭袎?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地分別設立1個片區(qū)市場監(jiān)督管理分局，為石阡縣市場監(jiān)督管理局的派出機構(gòu)。

A石阡縣市場監(jiān)督管理局湯山分局。管轄區(qū)域：湯山鎮(zhèn)、大沙壩鄉(xiāng)。

B石阡縣市場監(jiān)督管理局本莊分局。管轄區(qū)域：本莊鎮(zhèn)、河壩場鄉(xiāng)。

C石阡縣市場監(jiān)督管理局白沙分局。管轄區(qū)域：白沙鎮(zhèn)、國榮鄉(xiāng)、聚鳳仡佬侗族鄉(xiāng)。

D石阡縣市場監(jiān)督管理局花橋分局。管轄區(qū)域：花橋鎮(zhèn)、坪地場仡佬族侗族鄉(xiāng)、石固仡佬族侗族鄉(xiāng)。

E石阡縣市場監(jiān)督管理局五德分局。管轄區(qū)域：五德鎮(zhèn)、青陽苗族仡佬族侗族鄉(xiāng)、楓香仡佬族侗族鄉(xiāng)。

F石阡縣市場監(jiān)督管理局龍?zhí)练志�。管轄區(qū)域：龍?zhí)伶?zhèn)、龍井仡佬族侗族鄉(xiāng)。

G石阡縣市場監(jiān)督管理局中壩分局。管轄區(qū)域：中壩鎮(zhèn)、坪山仡佬族侗族鄉(xiāng)、甘溪仡佬族侗族鄉(xiāng)。

8、在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設立食品藥品監(jiān)督管理站，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所屬股級事業(yè)單位，業(yè)務上受轄區(qū)市場監(jiān)督管理分局指導，承擔所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全日常監(jiān)督管理工作。