2012年10月31日貴陽(yáng)市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)
2013年1月18日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn)
貴陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
2013年1月29日
《貴陽(yáng)市消防條例》經(jīng)2012年10月31日貴陽(yáng)市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò),2013年1月18日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
森林、鐵路、民航等的消防工作,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍以及市人民政府規(guī)定區(qū)域內(nèi)的消防工作。
縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政管理部門、公安派出所、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好消防工作。
第五條 鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量開(kāi)展消防公益宣傳、火災(zāi)預(yù)防、消防安全救助等消防志愿服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)公共消防事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。
對(duì)在消防工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府或者有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 消防安全責(zé)任
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,消防安全責(zé)任制納入目標(biāo)考核管理;
(二)將消防工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);
(三)建立消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決消防重大問(wèn)題;
(四)建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,組織制定應(yīng)急預(yù)案;
(五)建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì),加強(qiáng)滅火救援力量建設(shè);
(六)組織開(kāi)展消防安全監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理;
(七)組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民消防安全意識(shí)。
第七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定;
(二)參與編制、實(shí)施消防規(guī)劃;
(三)依法實(shí)施建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查和公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;
(四)依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患,及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患情況;
(五)依法確定消防安全重點(diǎn)單位;
(六)組織、指導(dǎo)消防安全宣傳和培訓(xùn);
(七)督促、指導(dǎo)消防隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火演練;
(八)負(fù)責(zé)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和消防產(chǎn)品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;
(九)承擔(dān)火災(zāi)撲救工作,調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失;
(十)按照規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;
(十一)推進(jìn)消防科學(xué)技術(shù)研究,推廣消防科學(xué)技術(shù)研究成果。
第八條 發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)行政管理部門實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、消防規(guī)劃,以及核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)審批文件和許可證照,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃、建設(shè)涉及的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照規(guī)定權(quán)限,負(fù)責(zé)易燃易爆危險(xiǎn)品的消防安全管理工作。
機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)同級(jí)機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)域的消防安全工作。集中辦公區(qū)域未實(shí)行統(tǒng)一管理的,由同級(jí)人民政府確定的部門負(fù)責(zé)集中辦公區(qū)域的消防安全工作。
其他行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位和行業(yè)工作特點(diǎn),開(kāi)展消防安全檢查和教育培訓(xùn),建立工作臺(tái)賬,督促整改火災(zāi)隱患。
第九條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)落實(shí)上級(jí)人民政府以及公安機(jī)關(guān)部署的消防工作任務(wù);
(二)督促、指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、轄區(qū)單位、個(gè)體工商戶和物業(yè)服務(wù)企業(yè),建立健全消防安全制度,指導(dǎo)志愿消防隊(duì)伍建設(shè);
(三)按照規(guī)定職責(zé)實(shí)施消防監(jiān)督檢查,建立消防工作臺(tái)賬;
(四)開(kāi)展群眾性消防安全宣傳教育工作,普及消防安全常識(shí);
(五)組織撲救初起火災(zāi),維護(hù)火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),控制火災(zāi)肇事嫌疑人,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)事故;
(六)依法接受處理消防違法行為和火災(zāi)隱患的舉報(bào)、投訴。
第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立消防工作責(zé)任制,配備消防工作人員,落實(shí)消防安全措施;
(二)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門實(shí)施消防安全監(jiān)督管理;
(三)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)制定防火安全公約,指導(dǎo)、支持開(kāi)展群眾性消防安全活動(dòng);
(四)根據(jù)需要建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì),配置相應(yīng)的消防裝備和器材;
(五)督促轄區(qū)單位、個(gè)體工商戶和物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任,組織、指導(dǎo)未實(shí)行物業(yè)管理的建筑物業(yè)主和使用人落實(shí)消防安全責(zé)任;
(六)協(xié)助處理火災(zāi)事故以及善后工作。
第十一條 社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立消防工作責(zé)任制和志愿消防隊(duì),配備專(兼)職消防工作人員,開(kāi)展消防法律、法規(guī)宣傳;
(二)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、派出所實(shí)施消防安全監(jiān)督管理和開(kāi)展消防培訓(xùn);
(三)配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、派出所指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)制定防火安全公約,支持開(kāi)展群眾性消防安全活動(dòng);
(四)配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、派出所督促轄區(qū)單位、個(gè)體工商戶和物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任,組織、指導(dǎo)未實(shí)行物業(yè)管理的建筑物業(yè)主和使用人落實(shí)消防安全責(zé)任。
第十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將消防安全防范納入物業(yè)管理范圍,履行下列責(zé)任:
(一)建立健全消防安全制度,明確消防安全管理人;
(二)定期開(kāi)展消防安全巡查, 消除火災(zāi)隱患;
(三)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(四)勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道、消火栓等違法行為,勸阻和制止無(wú)效的,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、派出所;
(五)管理維護(hù)共用消防設(shè)施,并且保持其完好有效。
第十三條 未實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)分所有權(quán)的建筑物,業(yè)主應(yīng)當(dāng)對(duì)專有部分以外的共有部分的消防安全管理承擔(dān)責(zé)任,由業(yè)主或者管理人、使用人在公安派出所和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的組織指導(dǎo)下,確定統(tǒng)一的消防安全管理單位,對(duì)共有部分的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理。
業(yè)主提供建筑物進(jìn)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理的,應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,并且與承包人、承租人或者受委托人約定各自消防安全責(zé)任,約定不明確的,承包人、承租人或者受委托人在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全責(zé)任。
第十四條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé),施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:
(一)建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度,明確消防安全負(fù)責(zé)人;
(二)對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn);
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布局、建筑防火、臨時(shí)消防設(shè)施、防火管理符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(四)保持消防通道、水源、器材、安全標(biāo)志等消防設(shè)施完好有效。
第十五條 有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并且具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:
(一)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,落實(shí)消防安全責(zé)任制;
(二)組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(三)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并且保持其完好有效;
(四)保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
第三章 消防設(shè)施
第十六條 進(jìn)行舊城改造和新區(qū)開(kāi)發(fā),應(yīng)當(dāng)按照消防規(guī)劃和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施。公共消防設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)。
新建、改建城市道路,應(yīng)當(dāng)保證道路寬度、間距、轉(zhuǎn)彎半徑、凈空高度、承載力以及消防車回車場(chǎng)等符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置完善的消防站出警便利通道。
城鎮(zhèn)消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),除財(cái)政撥款以外,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定每年從城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中安排消防專項(xiàng)資金。
第十七條 各級(jí)人民政府及其水利、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村消防水源、消防車通道、室外消火栓、消防器材以及裝備等公共消防設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造計(jì)劃,改善農(nóng)村消防安全條件。
農(nóng)村道路的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),村寨主要道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車通行需要。
第十八條 公共消防設(shè)施、滅火救援裝備不足或者不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級(jí)人民政府,由本級(jí)人民政府安排有關(guān)部門及時(shí)更新或者補(bǔ)給。
無(wú)市政消火栓、消防供水不足或者消防取水困難的區(qū)域,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防需要修建或者完善消防供水設(shè)施。
利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)消防取水設(shè)施和消防車通道,滿足火災(zāi)撲救取水需要。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得占用環(huán)形消防通道、消防登高面、消防車回車場(chǎng)等消防車作業(yè)場(chǎng)地,不得占用、堵塞高層建筑的避難層、避難間和消防設(shè)備用房等建筑消防設(shè)施,不得影響消防器材的正常使用。
依法設(shè)置戶外廣告、燈桿、架空管線、綠化景觀的,不得影響排煙、疏散、火災(zāi)撲救和人員逃生,不得破壞原建筑物、構(gòu)筑物的防火條件或者消防安全。
第二十條 公共消防設(shè)施、消防車作業(yè)場(chǎng)地以及禁止擅自使用明火、吸煙的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,按照規(guī)定設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。
人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置提示牌,向公眾提示該場(chǎng)所下列消防安全事項(xiàng):
(一)火災(zāi)危險(xiǎn)性;
(二)安全逃生的線路、安全出口的位置;
(三)遇到火災(zāi)等緊急情況下正確的逃生自救方法;
(四)滅火、逃生設(shè)備器材設(shè)置的位置和使用方法。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施的技術(shù)資料和完好狀況,做好查驗(yàn)、交接記錄,并且將查驗(yàn)情況告知業(yè)主委員會(huì);未成立業(yè)主委員會(huì)的,告知全體業(yè)主。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將共用消防設(shè)施狀況和消防安全防范列入物業(yè)管理實(shí)施情況內(nèi)容,定期向業(yè)主大會(huì)報(bào)告。因存在火災(zāi)隱患,對(duì)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造,需要使用專項(xiàng)維修資金的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第四章 消防安全管理
第二十二條 建設(shè)臨時(shí)建筑物或者改變建筑物使用性質(zhì),用作人員密集場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門審批后,按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定對(duì)該建筑物的消防設(shè)施進(jìn)行配套或者改造完善。
使用村民自建住宅開(kāi)辦餐館、住宿、公共娛樂(lè)場(chǎng)所或者民間博物館、陳列室的,應(yīng)當(dāng)遵守省的有關(guān)規(guī)定,并且由縣級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府督促設(shè)計(jì)、建造配套消防設(shè)施。
第二十三條 公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前,建設(shè)單位、使用單位或者具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依法向場(chǎng)所所在地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查,自檢查之日起3日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營(yíng)業(yè)的決定。符合要求的,發(fā)給消防安全檢查合格證;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并且說(shuō)明理由。
第二十四條 公眾聚集場(chǎng)所有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法注銷消防安全檢查合格證,及時(shí)向社會(huì)公告:
(一)法人或者其他組織依法終止的;
(二)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
(三)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)依法撤銷或者注銷行政許可的;
(四)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法采取臨時(shí)查封措施后仍不整改火災(zāi)隱患的。
第二十五條 實(shí)行火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估制度。對(duì)容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等高危單位,由具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),并且作為評(píng)價(jià)消防安全管理現(xiàn)狀的依據(jù)。
第二十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的區(qū)域、單位和場(chǎng)所,可以依照規(guī)定的判定標(biāo)準(zhǔn)提出意見(jiàn),由公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府決定實(shí)行掛牌督辦,組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位整改:
(一)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)、連片村寨等區(qū)域性火災(zāi)隱患突出,嚴(yán)重影響公共消防安全的;
(二)人員密集場(chǎng)所、集生產(chǎn)儲(chǔ)存居住為一體的場(chǎng)所、易燃易爆單位等消防安全管理薄弱,存在重大火災(zāi)隱患的;
(三)未實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)分所有權(quán)的建筑物無(wú)統(tǒng)一消防安全管理,存在重大火災(zāi)隱患的;
(四)其他違反消防規(guī)劃或者消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),存在重大火災(zāi)隱患的。
第二十七條 消防安全重點(diǎn)部位,易燃易爆危險(xiǎn)品、固定火源以及臨時(shí)動(dòng)火、動(dòng)焊等崗位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者操作規(guī)程。
國(guó)家、行業(yè)未制定消防操作規(guī)程的,單位應(yīng)當(dāng)制訂內(nèi)部操作規(guī)程,并且嚴(yán)格執(zhí)行。
消防控制室應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班。值班人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握相關(guān)管理規(guī)定與操作規(guī)程。
第二十八條 禁止銷售和燃放孔明燈等無(wú)人控制載有明火的飛行器具。
第二十九條 下列人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加消防安全培訓(xùn):
(一)實(shí)施消防安全管理、建筑防火和自動(dòng)消防設(shè)施施工、操作、檢測(cè)、維護(hù)工作的人員,由消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn);
(二)社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)人、專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)的負(fù)責(zé)人、單位的消防安全責(zé)任人,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn);
(三)公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員、人員密集場(chǎng)所的保安人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作人員,由用人單位自行組織培訓(xùn)或者委托消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
第三十條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從事消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)和消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù),并且對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)指定或者變相指定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),不得要求具備自行檢(監(jiān))測(cè)能力的單位委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)。
第五章 滅火救援
第三十一條 單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)確定滅火行動(dòng)、疏散引導(dǎo)、安全防護(hù)救護(hù)等人員分工;
(二)報(bào)警程序和方法;
(三)撲救初起火災(zāi)和應(yīng)急疏散措施;
(四)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)程序和措施。
托兒所、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,還應(yīng)當(dāng)包含火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人、病人等相應(yīng)措施。
發(fā)生火災(zāi)時(shí),單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,及時(shí)撲救初起火災(zāi)并且報(bào)警,組織人員疏散。
第三十二條 人員密集場(chǎng)所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實(shí)施消防演練,有針對(duì)性地培訓(xùn)員工在火災(zāi)或者災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員有序疏散的技能。
第三十三條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)實(shí)行24小時(shí)值班備勤。
接到火警后,公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,撲滅火災(zāi)。
第三十四條 火災(zāi)撲滅后,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要?jiǎng)澏ìF(xiàn)場(chǎng)封閉范圍,設(shè)置警戒標(biāo)志,所在地公安機(jī)關(guān)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合、接受火災(zāi)事故調(diào)查。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例第十二條第一項(xiàng)至四項(xiàng),第十四條第一項(xiàng)、第二項(xiàng),第十五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接主管人員和其他責(zé)任人員給予警告。
第三十六條 違反本條例第十二條第五項(xiàng),第十四條第三項(xiàng)、第四項(xiàng),第十五條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十九條規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,對(duì)單位處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以警告或者50元以上500元以下罰款:
(一)占用環(huán)形消防通道、消防登高面、消防車回車場(chǎng)等消防車作業(yè)場(chǎng)地;
(二)占用、堵塞高層建筑的避難層、避難間和消防設(shè)備用房等建筑消防設(shè)施;
(三)影響排煙、疏散、火災(zāi)撲救和人員逃生;
(四)破壞原建筑物、構(gòu)筑物的防火條件或者消防安全。
第三十八條 違反本條例第二十條規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)識(shí),或者未向公眾設(shè)置提示牌的,責(zé)令改正,對(duì)單位處以1000元以上5000元以下罰款,對(duì)個(gè)體工商戶處以警告或者500元以上1000元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)體工商戶處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以警告或者100元以上1000元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,公眾聚集場(chǎng)所擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),對(duì)單位處以3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)體工商戶處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第二十七條第三款規(guī)定,消防控制室無(wú)人值班的,責(zé)令改正,對(duì)單位處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以警告或者100元以上1000元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第二十八條規(guī)定,燃放孔明燈等無(wú)人控制載有明火的飛行器具的,責(zé)令改正,可以處以50元以上200元以下罰款;違法銷售的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,可以處以100元以上500元以下罰款。
第四十三條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,除本條例已明確規(guī)定或者法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施處罰。第四十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建筑施工單位違反消防安全管理規(guī)定的不良記錄,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供給住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門記入其誠(chéng)信檔案。
第四十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附 則
第四十六條 本條例中下列用語(yǔ)的含義:
(一)公共消防設(shè)施:是指消防站、消防躉船、消防直升飛機(jī)停機(jī)場(chǎng)(坪)等消防訓(xùn)練和戰(zhàn)勤保障設(shè)施,市政消火栓、消防水鶴、消防水池、消防水塔、消防取水碼頭、消防供水管網(wǎng)以及其他消防取水裝置,消防車通道、消防安全疏散通道、防火間距、消防安全標(biāo)志、戶外消防安全宣傳等設(shè)施,火警信號(hào)傳輸線路、戶外通信機(jī)站及其配套設(shè)施,其他防火、滅火、搶險(xiǎn)救援裝備、器材。
(二)建筑消防設(shè)施:是指按照消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配置在建筑物、構(gòu)筑物中用于火災(zāi)報(bào)警、滅火、人員疏散、防火分隔、滅火救援設(shè)施的總稱。具體包括:自動(dòng)滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警以及消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、消防通信以及火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、消防供電配電系統(tǒng),電氣防火防爆設(shè)施、防火分隔設(shè)施、消防供水設(shè)施、火災(zāi)應(yīng)急照明設(shè)施以及疏散通道、消防電梯、避難層、避難間、指示標(biāo)志、消火栓、滅火器等設(shè)施和器材。
(三)消防控制室:是指設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警控制器和消防控制設(shè)備,專門用于接收、顯示、處理火災(zāi)報(bào)警信號(hào),控制有關(guān)消防設(shè)施的房間。
第四十七條 本條例自2013年3月1日起施行。1996年10月25日貴陽(yáng)市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò),1997年1月7日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)的《貴陽(yáng)市消防條例》同時(shí)廢止。